吉林公安开展打击整治枪支爆炸物品违法犯罪专项行动

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                        [导读]为遵照习近平总书记关于严管严控枪爆物品、依法打击整治枪爆违法犯罪的重要指示精神，按照公安部的统一部署和副省长、公安厅长刘金波的重要指示批示要求，今年3月以来，吉林省公安厅组织全省公安机关开展为期两年的打击整治枪支爆炸物品违法犯罪专项行动，截至目前，全省持枪杀人犯罪和爆炸犯罪“零发案”；立案侦查涉枪涉爆刑事案件75起，破获74起；抓获涉枪涉爆犯罪嫌疑人225人，行政拘留65人、刑事拘留160人；依法查缴了一批非法枪支弹药，一批非法爆炸物品。
                                                                                                                                                                                                                        为遵照习近平总书记关于严管严控枪爆物品、依法打击整治枪爆违法犯罪的重要指示精神，按照公安部的统一部署和副省长、公安厅长刘金波的重要指示批示要求，今年3月以来，吉林省公安厅组织全省公安机关开展为期两年的打击整治枪支爆炸物品违法犯罪专项行动，截至目前，全省持枪杀人犯罪和爆炸犯罪“零发案”；立案侦查涉枪涉爆刑事案件75起，破获74起；抓获涉枪涉爆犯罪嫌疑人225人，行政拘留65人、刑事拘留160人；依法查缴了一批非法枪支弹药，一批非法爆炸物品。具体采取了以下措施：
一、提高思想认识，加强组织领导。严厉打击整治枪爆违法犯罪、全力维护国家安全和社会大局稳定，是党和人民赋予公安机关的一项重要使命，是对公安机关整体素质和战斗力的重大考验。省公安厅按照公安部的统一部署，把打击整治枪支爆炸物品违法犯罪活动作为重要政治任务，成立由副省长、公安厅长刘金波亲任组长，由常务副厅长刘培柱任常务副组长，黎海滨副厅长任副组长，厅机关各相关部门警种主要负责人为成员的领导小组，决定在全省集中开展为期2年的打击整治枪支爆炸物品违法犯罪专项行动，向枪爆违法犯罪发起主动进攻，保持对枪爆违法犯罪活动“零容忍”，坚决打掉犯罪分子嚣张气焰，坚决铲除涉枪涉爆隐患。公安部专项行动部署会议召开后，省公安厅迅速召开动员部署会议，制定下发工作方案，明确职责分工，压实工作责任，全面启动专项行动。各级公安机关按照省公安厅的部署，迅速成立由主要领导挂帅的工作专班，召开专门会议，细化工作方案，强化组织推动，迅速在全省掀起打击整治枪支爆炸物品违法犯罪专项行动热潮，形成全警动员、全警参战的工作格局。
二、坚持严打方针，明确工作目标。目前，我国已成为世界上枪爆违法犯罪发案率最低的国家之一，至关重要的经验就是始终保持对枪支爆炸物品实行最严格的管控政策，始终保持对枪爆违法犯罪的严打高压态势。全省公安机关坚决贯彻落实党的十九大精神，将思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，在治安整治，刑事打击、网络巡查、宣传报道等多方面工作中加大工作力度，紧盯境内非法制贩枪爆、境外走私枪爆、网络贩枪贩爆等枪爆违法犯罪，严厉实施打击整治，确保实现专项行动“三个三”工作目标：一是实现“三个有效”，即境内制贩、境外走私、网上贩卖枪爆物品高发势头得到有效遏制，非法入境和流通渠道有效阻断，易制枪爆物品有效管控；二是实现“三个下降”，即非法制造窝点数量大幅下降，社会面非法枪爆物品存量明显下降，持枪和爆炸犯罪案件持续下降；三是最终实现“三个提升”，即网上抵制“枪支文化”氛围不断提升，严管严控政策社会共识显著提升，群众参与积极性全面提升。
三、集中排查整治，查处安全隐患。专项行动结合重大活动、重要节日的安保工作，对全省涉枪涉爆从业单位安全开展集中排查整治，紧紧抓住重点物品流向监控和单位治安防范两个关键环节，督促从业单位严格执行各项法律规范和安全管理制度，确保实现枪爆物品“不打响、不炸响”。对所有涉枪从业单位逐枪、逐弹进行清点核对，严格落实有关安全防范要求，严格落实枪支领用、佩带、使用和归还等各环节安全管理制度，消除枪支安全隐患。各地公安机关组织辖区涉爆从业单位对民用爆炸物品购买、运输、储存、领用、发放、清退等环节可能存在的安全隐患点进行逐一梳理，严格落实民爆从业单位主体责任和安全管理措施。各地公安机关推行“双随机一公开”监管检查，深入爆炸物品储存库房、爆破作业现场实地检查，对长春、吉林、辽源等地违反相关规定的涉爆从业单位，依法予以行政处罚，处罚结果全省进行通报，对涉爆违法违规行为起到震慑作用。
四、强化打击攻坚，破获一批案件。针对当前全省枪爆违法犯罪的新特点、新动向，各地公安机关综合施策、强化网上网下联动、部门联动、区域合作等方式，采取挂牌督办，蹲点盯办，落实专案侦办责任人，坚持打网络、端窝点，不放过一枪一弹，不放过一个涉枪涉爆嫌疑人。通化市公安机关获取涉枪线索，经循线追踪、深挖细查，抓获犯罪嫌疑人14人，捣毁制贩窝点1个，缴获火动力枪支1支、气枪10支、子弹27发、铅弹7000余枚以及一批枪支散件。长春市公安机关在对物流寄递公司进行检查时，当场查获仿64式手枪一支和子弹3发，经过缜密侦查，顺线追踪，抓获犯罪嫌疑人8名，梳理发现制贩窝点1个，交易线索100余条，涉及全国18个省区市。专项行动开展以来，全省已经侦破公安部、省公安厅挂牌督办涉枪涉爆案件8起，抓获涉枪涉爆网上在逃人员7人。
五、营造宣传氛围，提升震慑效果。为掀起社会广泛参与专项行动的浓厚氛围，今年5月初，我们组织全省公安机关广泛宣传张贴《关于依法收缴非法枪支弹药爆炸物品严厉打击枪爆违法犯罪的通告》5万余份，全面动员社会各界和广大人民群众积极参与打击整治枪爆违法犯罪专项行动，彻底收缴流散社会的各类非法枪支、弹药、爆炸物品，依法严厉打击违反枪支、弹药、爆炸物品管理的违法犯罪活动。通过吉林“互联网+公安”综合服务平台，向社会公布了吉林省公安厅关于群众举报涉枪涉爆违法犯罪奖励办法，对群众举报涉枪涉爆等违法犯罪，经公安机关查证属实的，视情节给予最高5万元奖励。同时，要求各地公安机关根据最高法、最高检就办理涉枪犯罪案件出台的相关文件，准确认定涉枪违法犯罪行为和社会危害性，防止机械执法，切实体现宽严相济的刑事司法政策，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
经过3个月的努力奋战，公安机关打击整治枪支爆炸物品违法犯罪活动取得了阶段性战果。下一步，省公安厅将深入贯彻落实全国、全省打击整治枪爆违法犯罪工作会议精神，寸步不让地打击整治枪爆违法犯罪，始终保持严打高压态势，毫不动摇地严管严控枪爆物品，切实提升风险防控能力水平，切实把为期2年的专项打击整治行动组织好、开展好，实现预期目标。
一是抓好专项行动调度推进。省公安厅将把扎实开展打击整治枪支爆炸物品违法犯罪专项行动作为当前的重要政治任务，把思想和行动统一到习总书记重要指示精神上来，认真梳理总结前期工作，省公安厅将逐地区调度各地专项行动进展情况，查找工作不足和薄弱环节，解决部分地区工作进展不均衡，成效不明显的问题，进一步推动形成全省打击整治工作合力，全力抓好打击整治专项行动各项措施落实，努力实现专项行动目标。
二是推进专项行动深入开展。加强与网信、交通、邮政管理、工业和信息化等部门的协作配合，深入摸排发现涉枪涉爆案件线索，加强与检察院、法院等部门协作配合，提高办案质量和效率，力争再突破一批案件。严格落实案件督办制度，省公安厅近期将再梳理一批重大案件挂牌督办，对案情特别重大、危害严重、影响恶劣的案件，报请公安部督办，全力推进破案攻坚，坚决遏制涉枪涉爆违法犯罪发展势头，坚决消除影响公共安全和社会稳定的重大隐患。
三要加大督查问责制度。充分发挥打击整治枪支爆炸物品厅际联席会议制度作用，组织各地区、各有关部门以督查促进打击整治工作落实，组织开展经常性督导检查，推动各项工作发动落实到位。完善建立联席会议考核通报机制，定期通报工作进展情况，对枪爆问题突出地区进行挂牌督办和检查评估。运用综治考评手段加大问责力度，对问题突出、整改不到位的，将约谈党委、政府负责人；对工作进展缓慢、成效不明显的予以通报批评；对工作不到位，责任不落实甚至失职渎职导致发生重大案件、事故的予以严肃倒查问责。
东亚经贸新闻记者 周东魁